加州 65 提案即《安全饮用水与有毒物质执行法案》，是美国加利福尼亚州对消费品中有害物质实施管控的专项法规。与 REACH 或 RoHS 不同，加州 65 的管控逻辑是警示义务——产品中含有清单中的任一物质且暴露量超过安全港水平时，须在销售前提供清晰合理的警示标签。日用品（餐具、服装、玩具、个人护理品、家居用品等）是加州 65 监管的重点品类。
加州 65 的核心机制
加州 65 要求州政府每年更新有害物质清单，当前已包含 900 余种物质（致癌物、生殖毒性物、发育毒性物）。触发机制为暴露量超过安全港水平——如果产品使用中导致的暴露量低于安全港水平，则无需警示；如果暴露量可能超过安全港水平，则须提供警示标签。
安全港水平分为两类：NSRL（无显著风险水平）针对致癌物，如铅的 NSRL 为 0.5μg/天；MADL（最大允许剂量水平）针对生殖毒性物，如镉的 MADL 为 4.1μg/天（口服）。加州 65 由民间组织或私人律师通过“60 天通知”机制执行——任何个人或组织认为产品违规，可向制造商发出 60 天通知，若 60 天内未解决，可提起诉讼。和解金通常在数万至数十万美元之间，加上产品召回和品牌声誉损失，代价远超检测成本。
日用品中常见加州 65 管控物质与限值
日用品的加州 65 合规检测须根据产品类型和材料确定适用的物质清单和安全港水平。以下为日用品中最常见的管控物质及其安全港水平及和解协议常见限值（须以加州 65 官方清单的最新版本为准）。
铅是日用品中最常见的超标物质，其 NSRL 为 0.5μg/天（口服）。高风险来源包括陶瓷餐具釉面、塑料中的铅稳定剂、涂层和油墨、金属配件（黄铜、焊料）。根据近期和解协议，不同产品的铅限值差异显著：陶瓷杯外表装饰层铅不超过 90ppm 且不超过 0.5μg（口唇接触区不超过 25ppm）；金属配件手提包不超过 90ppm 且不超过 1μg；黄铜服务夹不超过 300ppm 且不超过 0.5μg；鞋类表面涂层不超过 90ppm，PVC 部件不超过 200ppm。儿童餐具、陶瓷餐具的铅迁移量是关键检测项目。检测参考方法：总铅含量测定或可提取铅测定（ASTM C738 或 EN 1388，适用于陶瓷餐具釉面）。
镉的 MADL 为 4.1μg/天（口服）。高风险来源包括陶瓷餐具釉面、塑料中的镉稳定剂（特别是红色/黄色色粉）、金属电镀件、涂层。检测参考方法：总镉含量测定或可提取镉测定（ASTM C738）。
邻苯二甲酸酯中 DEHP 的 MADL 为 4.2mg/天（口服）。高风险来源包括软质 PVC（浴帘、雨衣、鞋类）、涂层织物、塑料玩具、个人护理品包装。根据和解协议，手提包、背包、礼品袋的邻苯二甲酸酯限值为 DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP 各不超过 1000ppm（0.1%），且不得以警告标签替代。含泡沫儿童产品中 TDCPP 和 TCEP 不超过 5mg/kg，TDBPP 不超过 1mg/kg。检测参考方法：GC-MS 测定邻苯二甲酸酯含量。
双酚 A 的高风险来源包括聚碳酸酯（PC）塑料（水瓶、食品容器）、环氧树脂涂层（食品罐内壁）、热敏纸（收据）。近期和解协议要求透明隔板、潜水面罩等产品中双酚 A 可擦拭量不超过 3μg。检测参考方法：LC-MS/MS 或 HPLC 测定双酚 A 迁移量。阻燃剂的高风险来源包括聚氨酯泡沫（家具、床垫）、电子产品外壳、儿童玩具。含泡沫儿童产品中 TCEP、TDCPP 限量较低。检测参考方法：GC-MS 测定阻燃剂含量。全氟化合物的高风险来源包括防水服装、雨伞、不粘涂层。近期和解协议要求雨雪防护夹克、雨伞、软携带包的总氟低于 100ppm，若超过则进一步测试 PFOA。甲醛的高风险来源包括纺织品（免烫整理）、人造板、胶粘剂。检测参考方法：气相色谱法或乙酰丙酮比色法测定甲醛释放量。